在近两年的电信行业中，运营商，特别是固网运营商由于用户增长缓慢、ARPU值不断下滑，面临着从提供传统的电信基本业务向提供综合业务转型的课题。这一次转型不仅仅发生在中国，全球运营商都在转型中再次确定自己的市场定位，重新规划网络结构，调整以往的商业模式，重新梳理企业的管理构架。3月底的“2006全球NGN高峰论坛”就是在这样的背景下举行的，其中观点的碰撞也十分精彩。

    蒋林涛：转型综合服务提供商不可行

    信息产业部电信研究总工程师蒋林涛认为，电信企业的强项是经营网络，并不提供综合服务，综合服务是向服务产业链延伸，而电信企业没有能力通吃。未来的发展趋势是业务越来越细分，而不是通吃。

    他认为目前运营商的商业模式是成功的，就是“劫富济贫”，为富人提供更多的服务收更多的钱，补贴穷人的通信费用。而宽带网络的商业模式目前是不成功的，因为实行包月制，无论富人、穷人都是一样在收费。运营商的转型、网络结构的转型是肯定需要的，但运营商的转型是向通信“管道”提供商转型，管理这些通信“管道”，向富人提供更多的通信模式，可以打包、捆绑，提供更优质的服务，从而收更多的钱；向穷人则提供经济实用的通信“管道”。

    赵慧玲：要加强对网络的控制

    中国电信北京研究院副院长赵慧玲说，在美国，宽带家庭占因特网用户比例大于60%，每天新增Skype(一种点到点的免费网络电话)用户15.5万，给我们的感觉现在是数字媒体的时代，面对这种情况，传统运营商应该怎么做？西班牙电信针对家庭用户、中小企业用户、大型用户的需要提供相应的服务，并且进行宽带、固话和数据通信的捆绑。德国电信、法国电信、英国电信也是通过业务捆绑和融合来提供服务。目前中国电信的网络智能化改造已经将用户的数据库资源集中管理，包括固定电话用户、PHS电话用户。

    赵慧玲认为可控性是运营商要在下一代网络中加强的。她说：“运营也许是在积极地寻找怎么能够控制IP网络，以提供更好的解决方案、提高管理能力、符合融合的要求。”目前在讨论下一代网络的时候，软交换、IMS都是用来加强网络控制的技术。

    中兴通讯固网核心网产品总经理王翔：FMC确立三年路标

    在NGN大会期间，王翔在接受《中国电子报》记者专访时表示，中兴结合运营商的三年发展规划，将固网与移动的融合理解为三个发展阶段。

    第一阶段，实现固网智能化。他说：“目前中国电信已经将其全国大部分地区的传统网络进行了改造，这次改造后，用户数据全部上移，统一集中到本地同一个数据库HLR中，运营商一方面可以将用户的计费、账单等工作合并，另一方面有利于分析用户使用规律，从而推出相应的服务。”他认为，“这一阶段的关键是打造了一个多种业务接入处理的平台，此阶段的工作已经基本完成。”表现在网络侧，则为实现网络全IP内核的弹性化宽窄带接入、具备统一的业务平台、具有标准开放的接口设计。

    第二阶段，固网和移动融合。“在这一阶段，有两个小路标，先期实现FPC(固网和PHS网融合)，固网和PHS用户数据统一管理；网络实现基于MAP协议的互通融合；在用户端，HOMEBOX接入家庭。这些工作将为进一步实现FMC做好了准备。”王翔说。目前FPC在上海等地正在进行试验和小范围商用。

    第三阶段，业务应用开始实施。“由于经过前两个阶段的发展，产业链已经比较完整，能够向用户提供多种业务应用。”在这一阶段，接口规范化及功能模块会进一步标准化。HLR将进一步升级，同时由于丰富的固定多媒体业务应用，网络中将引入移动多媒体接入控制网元。

    就目前NGN市场与技术发展的匹配情况，王翔说：“现在技术是超前于市场的，但在针对于用户的融合性智能终端的发展还要进一步加强。”而对于IMS，王翔认为虽然IMS是下一代网络的演进方向，但目前标准还不成熟，特别对国内运营商而言是一种“过技术”，即太超前于运营商的实际需要。

    爱立信中国区市场与战略规划部副总经理卢勇：运营商可借IMS掌控IP网

    “IMS正在成为固定和移动网络的新一代业务引擎架构，已被业界公认为网络融合的基石。正是基于这种广泛认可，我们看到IMS在全球已经起飞！遍及欧洲、美洲、亚太和非洲的运营商目前已经完成了IMS的商业部署或进行了不同程度的商业试验。”卢勇在“2006全球NGN高峰论坛”上这样说道。他向与会者做了主题为“NGN持续演进，IMS劲势起飞”的演讲。同时，爱立信也在高峰论坛期间演示了基于IMS架构的全新应用，包括视频会议、IE和OUTLOOK软件集成、移动办公、统一消息、WEB门户和高级前台/话务员功能(Receptionist)等。