【通信产业网讯】2007年7月12日，2007通信网络优化大会现在北京举行，信息产业部综合规划司网络规划处处长文剑在大会演讲中表示，2007年是我国“十一五”规划实施的关键一年，是备受关注的通信行业发展网络优化问题是非常必要的，他强调要处理好我国发展与资源共享的关系，针对目前我国通信行业的现状，提出了三点意见。

    应处理好发展与资源共享关系

    根据目前我国通信企业的现状，文剑处长强调要注重处理好移动网络与人们的关系，无线通信设计与环境保护的关系，尤其是要处理好发展与资源共享的关系。可谓是通信业网络优化的“三大法宝”。

    首先，要处理好移动网络与人们的关系。在技术和市场的双重驱动下，电信业一直不乏新技术和新业务的演进，下一步向综合化的方向发展，尤其在无线接入方面，技术性更是多样。技术的进步，给业务的发展带来动力，但是也会给运营企业带来一定的风险。在网络的稳定中，企业必须做出技术的选择，处理好网络演进的关系，减少竞争带来的风险，确保协调发展，是网络规划和优化必然的途径。

    其次，要处理好我国发展与资源共享的关系。在未来网络规划的建设中，3G网络的广泛的铺开，可以提高资源共享，促进资源友好和资源节省型的实施。按照咱们信息产业部的文件，在加强通信网络管理的过程中，积极探讨基站资源共享的问题。这涉及到产权、管理、市场竞争、共享后的维护以及基站后续发展空间的一系列问题。这些问题是相互交织的，那么给资源共享问题的解决带来很大的瓶颈，希望不同的方面对移动通信网络优化过程中如何加强资源共享提出意见。在移动通信网络规划的过程中，要统筹规划、实事求是、做到能共享的一定共享，为企业尽可能节省投资，为行业的健康发展提升整体效益。基站的共享具体的政策还没有出台，都是比较宏观的，因为后面还有大量的工作。同时基站的充分共享，可以减少对世界对中国电信行业的不正确和负面的理解，这对于我们行业如何发展奠定了良好的基础。

    最后，要处理好关于无线通信设计与环境保护的关系。因为最近不仅仅是TD网络，另外还有一些之前的二代网络也有问题。我们现在国家环保总局一直在探讨一些标准，关于管理办法等等的途径，包括各方面的一些问题。但是我们想说，从行业自身来讲，应当怎么去促进这个环境，对友好型社会建设做出自己的贡献。

    保护环境是基本国策，党中央、国务院对这项工作给予了高度的重视。这几年电信发展很快，在基站建设的过程中，出现了不同的环保问题。随着3G这个问题非常突出，大量的网络建设如何在环境保护与行业的平衡化是一个重要的问题。因此，在移动通信的网络建设中，必须严格遵照国家的法律法规，在达到环境要求的情况下，开展网络的部署。因为只有这样我们国家的网络发展才是平衡地发展。网络优化是移动通信运行一个重要的保障，对网络业务开展以及运营模式都有很大的影响。

    移动通信发展迅猛前景看好

    “我国的通讯发展之快，是世界少有的”，文剑处长指出，近几年我国的移动通信发展非常迅猛，移动电话用户数由2001年3月份突破1.5亿，一直到2006年的2月份突破4亿。

    回顾过去，我国的移动通信发展，第一个1亿用户用了14年的时间，随后发展的第2、第3个1亿用户只用了1年零8个月的时间。今年最新出炉的报告显示：我国的移动电话用户达到了4.95亿用户，预计6月份将超过5亿。我国在第5个1亿用户实际上只用了1年零4个月时间，比前面更好。如今，移动通信的发展，还在保持着加速。

    应该看到，尽管我国移动电话用户发展迅猛，但是普及率不高，与国外的发达国家相比还是有差距。从另外一个角度看出我国的电信产业生产潜力依然很大，我国的移动通信还有很大的发展空间。那么经过多年的发展，我国的移动通信网已经形成了GSM网和CNN网的合成。网络的容量和用户已经位居世界首位。

    我国移动通信的发展，直接影响到我国电信业乃至世界电信业未来发展的趋势。在我国未来的通讯网络的发展建设中，网络优化非常重要，不仅关系到了运营移动企业的服务质量、运营质量、提供的能力，也关系到行业对国民经济和社会发展的支撑能力，最终是关系到了每一个用户的利益保障问题。这是一个非常大的事情。