□全国人大教科文卫委员会副主任委员原信息产业部部长吴基传
在技术的迅猛发展和市场的大力推动下，从上个世纪90年代开始，互联网蓬勃兴起，信息的集成化、网络化趋势日趋明显，网络的内涵不断延伸，外延迅速发展。
网络已经扩展到生产、流通、管理、科技、教育、文化、卫生等多个领域，引起了生活方式、工作方式、思维方式和价值观念等方面的一系列变革，对经济社会发展产生了巨大影响。信息网络化的概念在前几年就已经提出，全面推进信息网络化，是指通过全社会广泛使用信息网络，极大地提高经济和社会运行效率，加速信息资源的开发和利用，实现信息资源的高度共享，进一步优化信息资源的配置，最终大幅度提高全社会的劳动生产率。信息网络化的重点是使信息通过网络，实现信息的传递、存储、开发、应用，实现信息资源高度共享。只有网络全球化了，信息的全球共享才有可能，经济才有可能实现全球化。信息网络化是促进实现全球经济一体化、推动知识经济发展的一个重要动力。信息网络化体现了全新的思路，具有深刻的内涵，它明确提出要将信息网络技术全面运用到经济、社会生活的所有领域，并第一次将“信息”和“网络”并列提出，强调网络在信息化中巨大的基础地位，从而进一步突出了信息化建设的直观性和可操作性。推进信息网络化是着眼于经济全球化的战略决策，是实现我国21世纪现代化发展目标的必由之路，必须抓住当前的机遇，加快发展。我国现在的网络是一个比较先进的网络，尽管有几大电信公司同时运营，但网络的互联互通做得是比较好的，像我国这样的网络水平在世界上也是不多见的。所以，如何发挥我国现有网络的优势，是推进信息化以及电信转型必须认真思考的一个问题。一、经济全球化与信息网络化的关系
经济全球化与信息网络是相互依存、相互促进的。无论是资金流还是物流，都是以信息流为基础的，而信息化要与全球化的生产活动相结合，必须依靠信息网络来连接。通信与信息技术的飞速进步，大大加快了全球经济一体化的进程，信息网络化成为加快经济全球化的重要推动力。虽然各国的国情、发展程度不同，但是信息网络化的总体发展趋势是十分明显的，所以各个国家都在大力加强或者改造本国的网络体系，其主要目的就是要承载全球的信息。因此，加快信息的传递与交换，极大地促进了国际贸易、国际金融以及跨国生产活动的发展。现在大家都可以清楚地看到，通过网络，跨国公司已经不存在生产和调度的困难，当前很多的新技术、新产品也不完全是在本国进行研发或生产的，它们都是利用网络向最有利的地方流入。这些跨国公司的新产品研制和生产更加贴近市场，哪个地方的市场需要得多，它就到哪个地方去生产，以减少物流的成本。从研发来看，哪个地方的人才济济，它就到哪个地方去设立研究机构，因为现在网络已经缩小了空间的距离。即使总部设在美国硅谷，研究机构设在中国上海，通过网络也完全可以实现内部资源的共享，这使得当今世界研发的速度加快，新技术、新产品的产生周期越来越短。这是由于网络的全球化为信息化提供了一个合适的载体。
无论是微电子技术，还是进行信息加工、处理的计算机技术，或是进行信息传递、交换的通信技术，以及解决人机对话，各种业务之间、各种硬件设备之间的人机操作和部分智能业务的开发和融合技术——软件业，近几十年都获得了突破性进展。更为重要的是，这几种技术正在迅速走向融合，形成新的信息技术、信息业务，从而构建了从信息处理、加工到传输、交换、应用的统一平台，为信息网络化奠定了坚实的技术基础。在20世纪90年代末期，我们虽然对经济全球化、信息网络化有了认识，但当时的信息技术和网络条件还不够成熟，网络规模、技术条件以及应用推广不足，从而使人们对信息网络化的优势认识得不深刻。在上世纪90年代，世界各国先后提出了种种口号，包括“信息高速公路”以及各种各样的“数字城市”、“数字国家”等，而现在它们正逐步由各种计划归结到信息网络化这样一个平台上面来。构建了这样一个统一的平台后，业务的处理以及各方面的流程都变得比较简单。我们对信息网络化的认识，也由于技术的进步和信息资源的开发而越来越深刻。现在从网上下载电影就比较简单，几百部几千部都可以，当然这里有保护知识产权的问题；音乐下载出来以后，使得电子类产品销售发生了根本变化，MP3、MP4由于拥有了这样一个平台，省略了很多资源提供商，对整个IT产业的结构都产生了重大影响。人们现在买一个MP3就可以下载上千首歌曲，不再需要原来放CD盘的那套设备了。这一方面要求信息网络平台能够提供大容量的服务；另一方面由于消费者的服务需求促进了网络的发展，对网络之间的衔接和融合也提出了一些新的要求。但不管怎么说，现在各种资源、各种技术、各种设备的应用开始合成到全球统一的网络平台上面，这一新的趋势进一步加速了全球化的进程。这个进程各个国家不一样，发达国家和发展中国家存在差别，有一些国家网络条件很差，但是信息网络化的发展趋势无法阻挡。目前我国终端用户有8亿多，这是一个非常宝贵的财富。8亿多的消费者挂在我们的网上，网络运营商大有可为。问题是我们能给8亿多消费者提供什么样的服务？如果运营者只提供一般性的服务，而不能提供多样化、个性化的服务，那么网络平台的价值就得不到有效发挥。
