20年来,我国的移动通信发展突飞猛进,势头迅猛。就1996年-2002年之间而言,移动通信经历了从模拟网全部转为数字网,用户数也得到了跨越式的发展。是什么在支撑着我国移动通信的这段时期的不断变革和发展,监管在产业的发展中起到什么作用?作为最早引入竞争的通信市场,竞争到底在移动通信崛起的过程中发挥了怎样的作用?本期特邀请3位业内资深专家,对这段移动通信产业整体格局进行解析,并在此基础上,探讨期间的移动通信产业发展的经验和教训,以及这段历史对我国移动通信产业发展的意义。
1996年-2002年的移动通信市场监管和竞争环境如何?
由于体制原因,监管存在多元目标,在这样一种制度环境和市场结构条件下,相关监管机构,对移动通信市场行为开展了比较成效的监管实践和尝试。此时,真正意义上的竞争环境形成,有效的竞争已经形成,真正撼动了垄断。
梁雄健:可以说这段时期是我国电信市场竞争格局的初步形成时期,移动通信市场的竞争形势开始错综复杂。
一是移动电话市场,两家移动公司就大打价格战,对用户的争夺非常激烈。
二是固网的“小灵通”与移动电话的竞争,由于“小灵通”也挤入了移动市场,本来就不平静的移动市场将变得更加复杂。市场竞争的日益加剧对监管部门提出了更高的要求。
廖小伟:在我国一般性反垄断体系缺失的情况下,专业的监管机构擎起了移动通信产业发展与监管的大旗。
而且,由于体制原因,监管存在多元目标;电信法迟迟未能出台,执法手段和监管工具不多;还有就是,市场的结构性矛盾非常突出。正是在这样一种制度环境和市场结构条件下,相关监管机构,对移动通信市场行为开展了比较有成效的监管实践和尝试。
从产业绩效方面也可以看出这一点,比如移动通信消费总量逐年提升约30%,移动通信业务综合价格每年下调约15%,行业的固定资产投资占社会固定资产投资比例低至2%左右,行政村通电话率则高达99%以上。
汪建宏:这段时期,国家给予了联通相应的扶持政策,同时在资金方面,通过清理中中外的结构调整,支持联通的在三地上市,中国联通的发展速度相应较快。
此时,真正意义上的竞争环境形成。中国联通从成立就开始肩负着打破垄断这个使命,但在成立之初这仅仅是概念上的。经过阶段发展,中国联通与中国移动的用户比例已经达到了30%—40%左右,有效的竞争已经形成,真正撼动了垄断。
中国移动通信模转数的完成对中国移动通信产业的作用有哪些?
技术优势必须和市场需求相吻合,当技术适合市场的时候,技术的优势才能够显现出来。技术本身并不重要,重要的是市场需求,以及市场需求的满足。
廖小伟:技术本身是中立的。技术并不重要,重要的是市场需求,以及市场需求的满足。正如,小灵通被认为是一种落后的技术,但是,在过去特殊时期特殊环境,它还是颇受市场欢迎的。
汪建宏:技术优势必须和市场需求相吻合,当技术适合市场的时候,技术的优势才能够显现出来。就模转数而言,对整个移动通信产业并没有特别大的推动,这是技术的自然而然的演进,市场的关键因素并不光是技术因素。
比如,铱星的“陨落”,从技术创新的角度看铱星计划的失败,技术创新的过程中常常会遇到技术相对已经成形或成熟,可市场方面尚未开发,也就是说技术同市场还没有形成组合。
从这个角度来说,技术创新是企业生存与发展的基本前提,企业在市场的环境中要生存和发展,不创新,不冒风险是不可能的,逆水行舟,不进则退。
因此,我国的移动通信的数字系统替代模拟系统是必然之举,相应的,3G与2G的更替也是大势所趋。
移动通信的发展带动了哪些产业链的发展?给国产设备商提供了哪些机会?